Comenzó Auditoría en salud

Con la presencia de los asesores de la Auditoría General de la República, Norman Julio Muñoz y Rubén Darío Córdoba, comenzó el trabajo de auditoría concurrente a la salud del Cauca.

Durante tres días los asesores, un equipo especial auditor de la Contraloría Departamental del Cauca y los representantes de las ESEs, la Secretaría Departamental de Salud y la Asociación de Hospitales Públicos del Cauca, analizarán la información previamente entregada por los sujetos de control, bajo los parámetros de la guía de auditoría del Sistema General de Participaciones, SGP, desarrollada para la Auditoría General de la República.

Con esta metodología se evaluarán los componentes de atención a la población pobre no afiliada y salud pública 2008, de acuerdo con las competencias asignadas al Departamento en la ley 715 de 2001 y se revisará el ciclo del giro, programación y ejecución de los recursos del SGP de salud en los nodos críticos identificados en la guía.

Contraloría socializa Manual de Calidad

La Contraloría Departamental del Cauca desde el pasado mes de septiembre adoptó el Manual de Calidad que está dando a conocer públicamente a través de la página web http://www.contraloriacauca.gov.co/. En la página institucional se puede descargar el documento completo en formato PDF.

Este es uno de los pasos tomados en el ente de control con miras a lograr la certificación de calidad el próximo año.

La salud caucana será auditada

*La Auditoría General de la República apoyará el proceso.

La Contraloría del Cauca ha recorrido las diferentes ESEs verificando la prestación del servicio en salud. En la gráfica la sede principal en López de Micay.a próxima semana la salud caucana estará bajo la mira de los organismos de control fiscal que desarrollarán una jornada de evaluación sobre la inversión de los recursos del Sistema General de Participaciones, SGP, en el sector.
El evento que se llevará a cabo del 23 al 25 de noviembre, hace parte de la Auditoría concurrente propuesta por la Contraloría Departamental del Cauca como resultado de las mesas de trabajo realizadas en los meses anteriores y donde se analizaron los problemas de la salud en la región y se determinó la urgencia de realizar un trabajo especial que identificara la situación real y planteara posibles soluciones.
Según el Contralor Departamental Álvaro Urbano Rojas, la entidad conforme al resultado de las mesas de trabajo propuso esta Auditoría Concurrente, “nos comprometimos a realizar un proceso auditor regular a todo el sistema de salud en el Cauca y por ello hicimos los contactos con el Auditor General de la República, Iván Darío Gómez, logrando el acompañamiento del ente de vigilancia y control mediante el ejercicio de validación de la metodología y la evaluación de los recursos del Sistema General de Participaciones en el sector salud”.
Agregó el abogado Urbano Rojas, que ya se estipuló el plan de trabajo y la información que se debe solicitar de manera previa con unos objetivos muy precisos, entre ellos, realizar la aplicación de la guía de auditoría del SGP desarrollada para la Auditoría General de la República, correspondiente a los componentes de atención a la población pobre no afiliada y salud pública 2008, de acuerdo con las competencias asignadas al Departamento en la ley 715 de 2001.
Para la Contraloría del Cauca, esta auditoría tiene un alcance específico en tanto se espera que en cumplimiento de su función concurrente de control de los recursos del SGP, se realice una revisión al ciclo del giro, programación y ejecución de los recursos del SGP de salud en los nodos críticos identificados en la guía metodológica. Esto para identificar las principales debilidades y fortalezas en el ciclo de ejecuciones de los recursos asignados al departamento en la vigencia 2008.
Se espera que este trabajo permita identificar unos hallazgos que determinen un plan de mejoramiento o unos juicios de responsabilidad fiscal, administrativa o penal -según sea el caso-, para garantizar a la comunidad la existencia de un diagnóstico situacional real y la toma de medidas para mejorar la salud en el Cauca.
De acuerdo al plan de trabajo, después de la jornada programada para el 23, 24 y 25 de noviembre se hará un informe preliminar la primera semana de diciembre y tras cumplir el debido proceso, se consolidará el documento final antes de terminar el año.

Circular 028

Popayán, noviembre 10 de 2009


CIRCULAR EXTERNA 028



PARA: Alcaldes, gerentes, directores de las entidades descentralizadas del orden municipal y departamental y establecimientos públicos.

DE: Contralor Departamental del Cauca

ASUNTO: Meci, Gestión Documental y Norma Técnica de Calidad.


En ejercicio de la función de control fiscal consagrada en los artículos 267 y 274 de la Constitución Política y específicamente para advertir riesgos sobre la gestión que comprometan el buen desempeño institucional y el patrimonio público de las entidades a su cargo, el Contralor Departamental del Cauca se permite alertar a los responsables de los Municipios caucanos, entidades descentralizadas departamentales, Institutos de deportes, entidades descentralizadas municipales y Empresas sociales del Estado prestadoras de servicios lo siguiente:

-Los representantes legales de las entidades del Estado deben garantizar los recursos humanos calificados, económicos y físicos necesarios para la divulgación, desarrollo y funcionamiento del modelo estándar de control interno-MECI y el programa de Gestión documental en sus organizaciones, con el fin de dar cumplimiento a lo establecido por el Decreto 1599 de 2005 y la ley 594 de 2000 y demás normas reglamentarias.

-Así mismo y en procura de mejorar la gestión fiscal en sus entidades, aquellas que están obligadas, deben adoptar la norma técnica de calidad para el sector público NTC GP 1000:2004 (Ley 872 de 2003 y Decreto 4110 de 2004) y en lo posible todas
las instituciones deben promover oportunamente las acciones conducentes al desarrollo de buenas prácticas gerenciales, sistemas de gestión de la calidad y modernización de sus organizaciones.

Para esto es necesario asegurar para vigencias futuras las partidas correspondientes que apoyen la implementación, operación y seguimiento de los procesos relacionados con el cumplimiento de las normas referidas relacionadas con el control interno, Ley de archivos y Calidad en la gestión.

De igual manera se requiere realizar seguimiento a los resultados de los programas de capacitación de sus funcionarios y asegurar la continuidad de sus acciones.

La Contraloría Departamental del Cauca, como ente de control fiscal del orden territorial, adelantará las acciones necesarias para verificar el acatamiento a la presente directriz

Atentamente




Original firmado
ALVARO JESUS URBANO ROJAS
Contralor Departamental del Cauca






Proyectó: Oficina de Planeación

Circular 027

Popayán, noviembre 5 de 2009

PARA: Entes Sujetos de Control del Departamento del Cauca

DE: Contraloría Departamental del Cauca

Asunto: ley 996 de 2005

Por medio de la presente me permito informales que existen restricciones en materia contractual, razón por la cual la Contraloría Departamental del Cauca se ve en la necesidad de advertir e informar a todos los Entes sujetos de control las restricciones que establece la Ley 996 de 2005.
Para tener una mejor ilustración, claridad y conocimiento de las restricciones se realiza el siguiente cuadro a saber:

RESTRICCIONES EN MATERIA CONTRACTUAL

Lo anterior conforme a la siguiente normatividad:

l Ley 996 de 2005 por medio de la cual se reglamenta la elección de Presidente de la República de conformidad con el artículo 152 literal f) de la Constitución Política y de acuerdo con lo establecido en el Acto Legislativo 02 de 2004.

l Artículo 38 de la Ley 996 de 2005. Prohibiciones para los servidores públicos. A excepción de los empleados del Estado que se desempeñen en la rama judicial, en los órganos electorales, de control y de seguridad, a los demás servidores públicos autorizados por la Constitución les esta prohibido: (...)

Parágrafo. Los Gobernadores, Alcaldes Municipales y/o Distritales, Secretarios, Gerentes y directores de Entidades Descentralizadas del orden Municipal o Distrital, dentro de los cuatro (4) meses anteriores a las elecciones, no podrán celebrar convenios interadministrativos para la ejecución de recursos públicos, ni participar, promover y destinar recursos públicos de las entidades a su cargo, como tampoco de las que participen como miembros de sus juntas directivas, en o para reuniones de carácter proselitista en las que participen los candidatos a cargos de elección popular. Tampoco podrán hacerlo cuando participen los candidatos. Texto subrayado declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-1153 de 2005.

l Artículo 33. Restricciones a la Contratación Pública. El cual dispuso que durante los cuatro (4) meses anteriores a la elección presidencial y hasta la realización de la elección en la segunda vuelta, si fuere el caso, queda prohibida la contratación directa por parte de todos los entes del Estado.


ALVARO JESUS URBANO ROJAS
Contralor Departamental del Cauca



Proyectó: Angela M Chaves F

***Consulte la Circular en www.contraloriacauca.gov.co

Contralores consolidaron informe de Auditoría Hídrica

*El documento final será socializado el próximo mes.

El informe nacional sobre el manejo y estado del recurso hídrico en el país, liderado por la Contraloría General de la República y adelantado en concurrencia con las contralorías departamentales y municipales, está listo.

Tal como se programó, la Auditoría Hídrica concluyó en octubre y ya se consolidó el informe final tras una jornada de trabajo realizada en Bogotá y en la que participó el personal especializado de los organismos de control y los coordinadores de las cinco zonas en que se dividió el país para esta Auditoría.

“Participamos en una mesa general que duró una semana en la capital del país donde consolidamos el informe final de la Auditoría al recurso hídrico, documento que será socializado en Cartagena y donde se presentará a las fuerzas vivas del país unas recomendaciones muy precisas, con análisis situacionales de lo que está sucediendo con las cuencas hidrográficas, con las conversiones de agua, las plantas de tratamiento y todos los contratos por concesión de aguas y disposición final de aguas servidas, entre otros temas”, afirmó el Contralor Departamental Álvaro Jesús Urbano Rojas.

Destacó el funcionario que esta es la primera vez en América Latina que se hace una auditoría de esta clase y que, sin duda, el informe va a generar un impacto altamente positivo en tanto le va a permitir al país saber cuál es la real situación del recurso hídrico, “el documento plantea en qué se ha avanzado, qué políticas públicas deben implementarse para garantizar la conservación del medio ambiente y básicamente cuál camino seguir con miras a la conservación del recurso hídrico para las generaciones presentes y futuras”.

El abogado Urbano Rojas, quien además se desempeñó como coordinador de la zona Occidente en la Auditoría, destacó las diferentes etapas del proceso que involucraron trabajo de campo, recolección y coordinación de documentos siguiendo las líneas de auditoría establecidas, informes preliminares y regionales hasta llegar al documento final de carácter nacional.

Instantes del Foro en Guambía